Скандал: Битва «лесника» с «принцессой» за золотой парк в Сочи. Уволенный заместитель генерального директора Сочинского национального парка Т.Богословская пытается добиться справедливости в суде По собственному желанию

И вот, новый поворот – по меньшей мере странное кадровое решение уволить директора федерального учреждения «Сочинский национальный парк», обеспечивающего управление уникальными природными комплексами старейшего национального парка России, привлекающего ежегодно миллионы туристов. Того самого, в котором был создан уникальный Центр реинтродукции леопарда на Кавказе для реализации беспрецедентного проекта восстановления этого редчайшего вида. Того самого, в состав которого входят знаменитые парки «Дендрарий» и «Южные культуры» - визитные карточки курортного Сочи. В один момент этот парковый комплекс площадью свыше 2 тысяч квадратных километров оказался обезглавлен. Причем, как выяснилось позднее, незаконно. Просто Министр природных ресурсов и экологии России С.Е.Донской принял такое решение - прекратить трудовой договор с Заслуженным экологом Российской Федерации, директором Николаем Пеньковским, возглавлявшим Сочинский нацпарк с 2002 года. 15 лет! Причем до назначения директором он работал главным лесничим этого национального парка.

Уволили без объяснения причин. Без предупреждений. Хотелось по-тихому, но не получилось. За годы, отданные любимому делу, Николай Дмитриевич получил широкую известность и уважение и в городе Сочи, в природоохранных организациях России. Его очевидные заслуги как руководителя самого известного в стране национального парка видели и замечали. 41 раз Николай Пеньковский был награждён и поощрён государственными и ведомственными наградами! В том числе в 2010 году Указом Президента России – медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II Степени».

«16 сентября 2016 года во время празднования 60-летия Н.Д.Пеньковского слово взял директор Департамента управления делами и кадров Минприроды России, - вспоминает Всеволод Степаницкий, бывший заместитель директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России. - Он поведал присутствующим, что Николай Дмитриевич уже имеет почти полный бант ведомственных наград. И, под бурные аплодисменты, зачитал приказ Министра (С.Е.Донского) о награждении юбиляра последней, недостающей наградой – знаком «Почетный работник охотничьего хозяйства». А 8 месяцев спустя эти же люди срочно уволили Дмитриевича…»

Зачем? Кому понадобился национальный парк? Ответ не заставил себя ждать. Почти сразу примерять директорское кресло на себя начала Филиппова Дарья Александровна, по слухам, которые приводит «Новая газеты Кубань» являющаяся племянницей Дмитрия Рогозина «Литературная газета» описывает события, происходящие в парке после сены руководства: «Десять человек, не имеющих отношения к заповедному делу, без образования, заняли здание и парализовали деятельность парка, практически восьмисот сотрудников остались неудел. Без печати, без права подписи в банке – в парке заторможены все финансовые операции. На данный момент отозваны все доверенности работников парка представлять интересы парка в тех или иных структурах». На защиту знаменитого директора встали не только сотрудники национального парка в полном составе, но и общественность Кубани, включая ветеранские организации. Слово в его поддержку высказал и актив директорского корпуса заповедников и национальных парков России, и Всемирный фонд дикой природы (WWF России). Ведь люди видят очевидное: Филиппова имеет опыт работы в отрасли – один месяц. Пеньковский – посвятил природоохранному делу всю профессиональную жизнь. Какими могут быть прогнозы в такой ситуации? Скорее не самые утешительные: отдать бразды правления одного из самых сложных и специфических национальных парков человеку без специальности, без опыта, без знания предмета - может, по мнению специалистов, поставить под удар заповедное дело в регионе, и (увы, в очередной раз) – дискредитировать государственную политику в сфере управления особо охраняемыми природными территориями. Которые, как гласит федеральный закон, являются объектами общенационального достояния, а не достоянием отдельно взятого Министра.

Конечно, привыкший бороться Н.Д.Пеньковский, и здесь не отступил. 28 июня 2017г. суд Центрального района г.Сочи признал приказ Министра природных ресурсов и экологии России незаконным, и принял решение о восстановлении в должности директора Сочинского национального парка Николая Пеньковского.

Но, очевидно, что на этом драматические страницы истории первого в России национального парка не закроются…

Сочинский национальный парк был организован в 1983 году для сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа, использования их в природоохранных, рекреационных, просветительских и научных целях, - сообщают справочники и туристические буклеты. Там же читаем, что в состав парка входят 15 лесничеств, парки «Дендрарий» и «Южные культуры», центр реинтродукции леопарда и Приазовский заказник. Площадь национального парка – 193 тыс. га, по территории проложено несколько десятков туристических маршрутов, только в прошлом году нацпарк посетили более 1,5 млн туристов. От себя добавим, что нацпарк – еще и очень прибыльное коммерческое предприятие, активы которого трудно даже подсчитать. Некоторые эксперты сравнивают стоимость земли, на которой расположен парк, со стоимостью знаменитой Рублевки или центром Москвы. Арендаторы многочисленных палаток и кафешек готовы платить немалые деньги за возможность торговать чурчхеллой, пивом и сувенирами на популярных туристических тропах.

Однако, несмотря на увеличивающийся год от года поток людей, внебюджетные доходы от коммерческой деятельности бюджетного учреждения – Сочинский национальный парк неуклонно снижались. И тогда государство, в лице Министерства природных ресурсов, заинтересовалось финансово-хозяйственной деятельностью администрации парка. Летом прошлого года от должности был отстранен многолетний директор – Николай Пеньковский , а в офисе учреждения высадилась целая команда финансистов и юристов во главе с экс-заместителем министра экологии Крыма Дарьей Филипповой . Появление чужаков в святая святых - бухгалтерии предприятия, которое Пеньковский и его люди давным давно считали своим, произвело эффект разорвавшейся бомбы. В Москву, в Министерство природных ресурсов, в редакции газет полетели ходоки-заступники. В редакции «Коммерсанта» оказалось письмо за подписью полномочного представителя Президента в ЮФО против назначения Филипповой на должность директора национального парка. Самое удивительное, что главным аргументом в борьбе с Филипповой за директорское кресло стало ее близкое родство с тогдашним вице-премьером правительства Дмитрием Рогозиным . Пеньковский пытался оспорить свое увольнение в суде, но ничего не добился. Учитывая многолетние заслуги, его тихо отправили на пенсию, председательствовать в какой-то ассоциации лесничих. Последовавшая затем проверка Счетной палаты РФ подтвердила подозрения Филипповой о нецелевом расходовании бюджетных средств предыдущей администрацией нацпарка.

Учитывая, что скандал вокруг национального парка стал известен всей стране, Министерство природных ресурсов приняло соломоново решение: в Сочи направили нового исполняющего обязанности директора Игоря Гуцала , чтобы, как разъяснили в ведомстве, подготовить создание единой дирекции нацпарка и Кавказского заповедника, объединив, таким образом, эти два хозяйствующих субъекта. На должность своего заместителя по правовым вопросам Гуцал пригласил практикующего юриста с огромным опытом – Татьяну Богословскую. И тут Игорь Гуцал совершил, по нашему мнению, классическую ошибку трусливых управленцев. Не желая ссориться со старой командой, уже продемонстрировавшей свои возможности в борьбе с племянницей вице-премьера, он оставил ключевых игроков на своих местах. А новому заместителю, - фактически своей правой руке, Гуцал не дал права на визирование коммерческих договоров, договоров аренды имущества и земли, а все документы по этим вопросам и.о. директора подписывал лично, советуясь, по свидетельству очевидцев, только с членами старой команды.

Но совсем ничего не делать было невозможно. По поручению Министерства природных ресурсов, Богословская инициировала ревизию договоров аренды, заключенных дирекцией нацпарка ранее. По результатам проверки было направлено около сотни претензий хроническим неплательщикам арендной платы на общую сумму более 80 миллионов рублей. Мы с вами люди не наивные и понимаем, что подобные неплатежи возможны лишь в том случае, если арендатор и арендодатель умеют хорошо «договариваться» друг с другом.

По теме

На своей странице в Facebook руководитель Железногорского (бывший Красноярск-26) горно-химического комбината известил подписчиков об окончании контракта, который руководство корпорации Росатом решило не продлевать.

Заодно провели проверку билетных касс сочинского дендрария, входящего в состав парка. И тут не обошлось без «чудес». Оказалось, что путеводители по дендрарию, продающиеся на кассах по 50 рублей за штуку, изготовлены неизвестно кем, по бухгалтерскому учету не проходят. Процитируем служебную записку начальника отдела внутреннего контроля В.Казакова (подчиненный Т.Богословской) на имя и.о. директора:

«…Печатная продукция (карта-схема парка «Дендрарий») не принадлежащая Учреждению реализуется кассирами Учреждения через кассы парка «Дендрарий» по 50 рублей без предоставления покупателю кассового чека.

Со слов кассиров … печатная продукция (карта-схема парка «Дендрарий») принадлежит заместителю начальника отдела паркового хозяйства Белоногову И.В., который и давал указание на их реализацию …»

Не менее удивительная ситуация с арендатором «Маятниковой пассажирской подвесной канатной дороги», тянущейся от курортного проспекта до входа в парк. Договор по демпинговой цене получила компания ООО «Дорстрой» из села Богдановка Ставропольского края. Похоже, что договор аренды заключался без открытого тендера, запроса предложений и подтверждения полномочий со стороны Министерства природных ресурсов. Объяснение, похоже, одно – учредитель ООО «Дорстрой» некто Алена Левицкая родом из Новочеркасска. Землячка советника генерального директора нацпарка Николая Пикалова . (Именно Пикалова считают здесь настоящим серым кардиналом, оставленным Пеньковским в парке смотреть за финансовыми потоками) . Ну как не порадеть землякам, отдав на откуп выгодный объект? Кстати, поездка на «канатке» в одну сторону стоит 250 рублей и желающих заплатить эти деньги в курортном Сочи предостаточно.

В ходе инициированных заместителем генерального директора Татьяной Богословской проверок стали появляться и другие, не менее любопытные сюжеты. Так выяснилось, в феврале 2018 года начальник юридического отдела Национального парка Борис Меньшиков принимал участие в арбитражном процессе в городе Краснодаре по заявлению ООО «Техинвест-Сочи». В данном процессе (внимание!) Меньшиков выступал не на стороне Национального парка. То есть юрист, получающий зарплату в государственном учреждении, выступал против своего работодателя? В любой частной компании такой начальник юридического отдела не проработал бы и трех минут. Здесь же Меньшиков, судя по всему, отделался лишь выговором. Инициатором взыскания стала Богословская. Остальных, скажем аккуратно, «некорректное» поведение корпоративного юриста вообще не взволновало.

Было еще и дело о 140 миллионах рублей , которые планировал получить от нацпарка «ЮПК Строй» за работы к которым у всех остались вопросы. Причем на документах, позволявших подрядчику претендовать на государственные деньги, стояла подпись сотрудника учреждения ранее занимавшего должность заместителя директора.

Так или иначе, но к июню текущего года бардак, творящийся в Национальном парке, надоел уже и Министерству. Работа комиссии, присланной из Москвы, привела к увольнению уже Игоря Гуцала. Он стремительно покинул директорское кресло, сменил номера мобильных телефонов и отбыл в неизвестном направлении. А в коридорах министерства уже привычно появились ходоки из Сочи. Какие слова и аргументы были найдены ими для московских чиновников, наверное, навсегда останется тайной. Но в результате их походов появилось кадровое решение, вызвавшее оторопь у добросовестных сотрудников нацпарка: исполняющим обязанности директора был назначен … Борис Меньшиков. Да-да, тот самый юрист, который похоже забывает на чьей стороне выступать в суде и в течение многих лет не обращает внимания на безобразия, творящиеся в учреждении. Логичное объяснение этому назначению может быть только одно – кто-то из сотрудников министерства воспользовался ситуацией и просто подсунул новому министру Дмитрию Кобылкину эту нелепую кандидатуру.

Свое хождение во власть и.о. директора, судя по всему, начал с вендетты. Главным врагом стала вчерашняя начальница Меньшикова – Татьяна Богословская. Вместо того, чтобы заниматься своей непосредственной работой сотрудники чуть ли не с хронометрами в руках выясняли время прихода Богословской на работу. Документы, подготовленные ею для руководства, терялись или мариновались в самом долгом ящике. Странно было бы если бы не воспользовались всем арсеналом подлостей имеющихся в запасе. Как могла за 25 дней Богословская получить шесть взысканий и быть-таки уволенной по статье? При том, что за предыдущие 25 лет трудового стажа взысканий у нее не было вовсе.

Абсурдность ситуации возмутила краевую прокуратуру. Есть сведения, что даже, судя по всему, направлялось соответствующее предписание в Национальный парк, но там документ просто проигнорировали. Без подачи в суд с иском о защите законных интересов и прав Татьяны Богословской не обошлось. На ее сторону встала и местная пресса, посвятившая этой истории немало публикаций. Однако, люди знакомые с сочинскими реалиями чуда от здешнего суда не ждут. Богословская надеется на объективное разбирательство в Крае.

Но и старой новой команде Национального парка Сочи праздновать победу рано. Буквально на днях появился приказ Министерства природных ресурсов и экологии за №508. В документе, среди прочего, сказано: «… Отнести к ведению ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова территории, занимаемые дендрологическим парком федерального значения «Южные культуры», дендрологическим парком федерального значения «Дендрарий», базу отдыха «Ореховая роща» и государственный природный заказник федерального значения «Приазовский» и связанное с ними имущество...» . Это означает, что наиболее лакомые куски национального парка переходят под управление директора Кавказского заповедника Сергея Шевелева – человека жесткого и известного в Крае своей принципиальной позицией во всем, что касается охраны природы. Недовольство новым назначением уже проявилось в многочисленных анонимных телеграмм-каналах. Получится ли у Шевелева исправить ситуацию? Время покажет. Нам бы на это очень хотелось надеяться.

Смена директора может отразиться на судьбе заповедной территории

Сочинский национальный парк - один из самых посещаемых в России - оказался в центре кадрового скандала. Минприроды без объяснения причин уволило директора нацпарка Николая Пеньковского, который занимал эту должность с 2002 года. На его место министр Сергей Донской назначил Дарью Филиппову, журналиста и декоратора по образованию, чей опыт работы в природоохранной сфере невелик - всего месяц на посту замминистра природы Крыма. Экологи уверены, что госпожа Филиппова получила должность, поскольку, по их данным, приходится племянницей вице-премьеру Дмитрию Рогозину. По мнению экологов, неожиданная смена руководства нацпарка может быть продиктована желанием построить новые горнолыжные курорты в ущерб заповедным территориям. Минприроды отказалось пояснить “Ъ” причины такого неожиданного кадрового решения.

Николай Пеньковский родился в Сочи в 1956 году - «сочинец в четвертом поколении», подчеркивает он в разговоре с “Ъ”. В 1978 году он окончил факультет лесного хозяйства Новочеркасского инженерно-мелиоративного института и с тех пор всю жизнь работал по специальности. По распределению был направлен помощником лесничего в курский лесхоз, потом вернулся на родину и с 1980 года работал в Нижнесочинском лесничестве. В 1996 году его пригласили на должность главного лесничего в Сочинский национальный парк, в 2001 году Минприроды назначило его и. о. директора парка, а через год официально утвердило в должности. За время работы Николай Пеньковский получил, по его словам, «все ведомственные знаки отличия, какие существуют, включая наградное оружие». Последнюю в коллекции, 41-ю награду - знак «Почетный работник охотничьего хозяйства», в сентябре 2016 года директору нацпарка вручил лично глава департамента управления делами и кадров Минприроды России. Восемь месяцев спустя Николай Пеньковский был уволен без объяснения причин - приказом, отправленным по факсу.

«Выбирайте - пишете сейчас по собственному либо вас уволят приказом министра»

В апреле 2017 года директору парка позвонили из Минприроды и попросили устроить на работу «молодого специалиста» из Москвы Дарью Филиппову. «Она приехала в нацпарк, мы поговорили. Меня, конечно, удивила ее трудовая - окончила журфак МГУ, работала преимущественно в коммерции, к лесу отношения не имеет. Ну министерству виднее,- вспоминает в разговоре с “Ъ” господин Пеньковский.- Я спросил, чем она хочет заниматься, оказалось - туризмом». Директор нацпарка предложил гостье должность вице-президента по туризму Ассоциации заповедников и национальных парков, она согласилась, но попросила выделить офис «для команды». Господин Пеньковский ответил, что государственными помещениями он не распоряжается, «пусть едет в Москву и согласовывает этот вопрос». Госпожа Филиппова уехала и не вернулась, а через месяц в Москву вызвали самого директора.

«7 июня в кабинете министра природы Сергея Донского мы обсудили запланированный на сентябрь Международный экологический форум в Сочи, который должен стать кульминацией года экологии,- рассказал “Ъ” Николай Пеньковский.- Совершенно нормальная встреча, ничего не предвещало, как говорится. Выхожу от министра, меня просят зайти в отдел кадров. И там говорят: принято решение, что вы должны уйти с должности. Выбирайте - пишете сейчас по собственному либо вас уволят приказом министра». Господин Пеньковский попросил о встрече с Сергеем Донским, от которого вышел за пять минут до этого: «Все-таки 15 лет мы знакомы. Я хотел узнать лично, в чем дело, какие возникли претензии к моей работе». Но министр отказался его принять. Тогда директор не стал писать заявление об уходе и полетел в Сочи. «По дороге от переживаний стало плохо с сердцем, я вышел на больничный»,- говорит Николай Пеньковский. На следующий день в нацпарк по факсу пришел приказ об увольнении директора «на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса» - эта норма дает работодателю право без каких-либо объяснений немедленно уволить руководителя организации. А 12 июня министр назначил директором Сочинского нацпарка Дарью Филиппову.

«Не хватило министерских муфлонов»

Сразу после назначения нового директора Николай Пеньковский подал в суд на Министерство природных ресурсов - он указал, что в момент увольнения уже находился на больничном. 29 июня Центральный районный суд города Сочи согласился с его доводами и восстановил господина Пеньковского в должности, поэтому Дарья Филиппова стала и. о. директора. «Она ни разу мне даже не позвонила, зато развила там бурную деятельность»,- говорит Николай Пеньковский, который не спешит выходить с больничного. Главный лесничий нацпарка Андрей Семиколенов рассказал “Ъ”, что новая директор уже создала управление по общим вопросам и привела новую команду - «человек десять без опыта работы в особо охраняемых природных территориях». «И мне, и другим работникам они открыто говорят: пиши заявление по собственному желанию, на твое место придет другой,- рассказывает лесничий.- Ничего полезного эти люди пока не сделали, только блокировали работу - а ведь сейчас самый туристический сезон».

Николай Пеньковский утверждает: в середине июля, еще находясь на больничном, он все-таки смог добиться встречи с министром Сергеем Донским, «на полдня прилетел в Москву». «Я ему сказал: “Сергей Ефимович, дело не в должности, я готов уйти. Но эта новая команда парк развалит, они же без опыта, без образования. Давайте я восстановлюсь на месяц, подготовлю уход, отдам распоряжения, попрощаюсь с коллективом, наконец”,- рассказал “Ъ” господин Пеньковский.- Министр ответил, что он лично не против, но должен согласовать мое восстановление с Рогозиным. Сказал, что свяжется со мной - но вот прошло две недели, у меня заканчивается больничный, а от министерства так ничего и не пришло».

В Минприроды не стали комментировать рассказ экс-директора о встрече с главой ведомства и не ответили “Ъ” на вопросы о причинах увольнения Николая Пеньковского.

В июле 2017 года Счетная палата опубликовала отчет о нарушениях, обнаруженных в ряде особо охраняемых природных территорий. Упоминался там и Сочинский нацпарк - в частности, утверждалось, что в 2014 году организация получила 120 млн руб. на «благоустройство» дендрологического парка «Южные культуры», из которых 18 млн руб. потратила нецелевым образом на берегоукрепление прудов и строительство двух зданий. Другое нарушение касается подведомственного нацпарку Центра разведения и реабилитации переднеазиатского леопарда. Минприроды безвозмездно поставило ему «небольшое количество оленей, косуль и муфлонов для привития леопардам навыков охоты», однако позже нацпарк дополнительно закупил таких же животных «без обоснования потребности в таком количестве охотничьих ресурсов».

Господин Пеньковский на вопрос о дополнительно закупленных муфлонах отвечает коротко: «Не хватило министерских». А за деньги, потраченные на укрепление берегов, «наказали бухгалтера и главного экономиста, на этом все закончилось - никакого дела заводить не стали».

«Счетная палата всегда находит какие-то финансовые изъяны у руководителей, были они и у Пеньковского,- говорит Всеволод Степаницкий.- Но все годы министерство никаких официальных претензий ему не высказывало». По словам, экс-чиновника, проблема даже не в том, что министерство решило сменить директора нацпарка. «Если настолько заслуженного работника увольняют без предупреждения, в такой хамской форме - это еще и знак остальным директорам, что с ними могут в любой момент поступить так же»,- добавляет он.

Экологи и эксперты предполагают, что смена руководства Сочинского нацпарка повлечет за собой изменения и в соседнем Кавказском заповеднике. «Думаю, хотят объединить Кавказский заповедник с Сочинским нацпарком, министр уже предлагал подобную реорганизацию»,- говорит Николай Пеньковский. Речь может идти не о физическом объединении двух особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а о создании для них единой дирекции, говорит Михаил Крейндлин, «таких случаев у нас в стране уже много». Руководитель проектов консалтинговой компании PBN Hill+Knowlton Strategies Ольга Скороходова добавляет, что «в системе управления ООПТ постоянно идет процесс оптимизации». «Например, так было с Байкальским заповедником или природным парком “Вулканы Камчатки”, дирекция которого управляет четырьмя парками - Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский, Ключевской - и одним заказником,- поясняет она.- Можно предположить, что процесс создания единой дирекции для нескольких ООПТ будет иметь место и в Сочи». Господин Крейндлин опасается, что создание единой дирекции над Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником «приведет к расширению строительства горнолыжных курортов на их территориях». «Хотя ООПТ формально и останутся раздельными, новая единая дирекция сможет продавить создание в Кавказском заповеднике так называемого биосферного полигона - участка, где разрешено строительство спортивных объектов и гостиничных комплексов»,- объясняет эксперт.

Александр Черных, Ольга Никитина; Вадим Никифоров, Симферополь

В начале июня сочинская общественность буквально встала на дыбы - приказом министра природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским был неожиданно уволен директор ФГБУ "Сочинский национальный парк" Николай Пеньковский.

С имеющим полный бант ведомственных наград, орденоносцем и заслуженным экологом России Пеньковским расстались просто и без сантиментов - расторгли трудовой договор, пока он был на больничном. Но не это главное. Пенсионеру Пеньковскому (Николаю Дмитриевичу - 61 год - прим. ред.) в принципе можно и на заслуженный отдых.

Насторожило другое - ему на замену направили выпускницу журфака МГУ Дарью Филиппову, которая не обладает ни опытом работы в данной сфере, ни профессиональными навыками. Филиппова привезла с собой бригаду "ух" и сразу начала кадровые зачистки на предприятии. К чему был затеян этот кадровый кавардак? Во всем разбиралась "Народная газета Сочи".

"Ушли" некрасиво

Хочется начать с того, что Николая Пеньковского уволили некрасиво. Согласитесь – на любом предприятии существуют традиции: человека пенсионного возраста – техничка это или руководитель предприятия – провожают с почестями. С директором Сочинского национального парка Николаем Пеньковским все вышло с точностью до наоборот.

С руководителем, который за годы деятельности был награждён и поощрён 41 раз, в том числе в 2010 году Указом Президента России – медалью ордена "За заслуги перед Отечеством II степени", который имеет полную линейку ведомственных наград, поступили по-другому. 8 июня в офис ФГБУ пришел по факсу приказ об увольнении, подписанный министром экологии и природных ресурсов РФ Сергеем Донским. Об этом Пеньковский, будучи на больничном, узнал уже в частном порядке от сотрудников парка. Донской, конечно, имел право в одностороннем порядке расторгнуть трудовой договор в соответствии с законом. Но чисто по-человечески все можно было обставить по-другому.

Без прощаний и сантиментов, как говорится, по-тихому, расстались с председателем Ассоциации заповедников и национальных парков Северного Кавказа, членом правления Ассоциации директоров заповедников и национальных парков Российской Федерации, директором Сочинского национального парка Николаем Пеньковским, который он возглавлял с 2002 года.

Про работу Николая Пеньковского пишут как хорошее, так и не очень. Учитываются его заслуги в том, что за это время парк вышел на федеральный и международный уровни: международные проекты были начаты Пеньковским и успешно продолжают свою работу. Среди них – сложнейший проект восстановления на Кавказе популяции переднеазиатского леопарда. В период подготовки к Олимпиаде 2014 года, как известно, очень хорошо было слышно голос экологов, взволнованных масштабным строительством, в том числе и Пеньковского. С недавнего времени в управлении Сочинского национального парка находятся и два дендрологических парка – "Дендрарий" и "Южные культуры", визитные карточки Сочи.

Всё это заповедное колоссальное хозяйство успешно работает. Среди минусов работы Николая Пеньковского, как поговаривают, то, что в некоторых зонах особо охраняемых территорий идет строительство с уничтожением лесного массива, а также клановость на государственном предприятии. Вот высказывания некоторых блогеров на местных сайтах: "От Мамайского лесопарка скоро рожки да ножки останутся. Его и раньше-то с краев пообкусывали, а сейчас, похоже, разворачиваются по полной///" или другое мнение: "работаю в Сочинском национальном парке. Пеньковский достал. Поставил на должность своих сыновей и родственников".

Конечно, недочеты в работе у Николая Пеньковского были, (хотя это еще тоже надо доказать), однако всем известно, что он 15 лет успешно руководил такой сложной структурой, как Сочинский национальный парк, в составе которого 15 участковых лесничеств, парки "Дендрарий" и "Южные культуры", сочинский питомник,

Центр реинтродукции леопарда, Приазовский заказник и более 800 человек персонала. Но когда в результате вместо того, чтобы сказать элементарное "спасибо", тебя по-тихому увольняют и присылают для управления таким обширным хозяйством некомпетентных людей – это, по крайней мере, странно. И поневоле начинают закрадываться нехорошие мысли – а может быть, команду "ух" под предводительством выпускницы журфака МГУ отправили не просто так управлять заповедными землями?

Мнение

Начальник управления по охране городской среды и лесопарковому хозяйству администрации Андрей Терехов :
– Вполне может быть, что сейчас наберут новых сотрудников в Сочинский национальный парк, а земли потом растянут по себе. Что может быть ценнее, чем земля в Сочи? Только земля на Красной площади! Поэтому, если у кого-то есть такие мысли, то все может быть.

Заместитель директора по науке Всероссийского научно-исследовательского института цветоводства и субтропических культур Наталья Карпун
– Ситуация, которая сложилась в Сочинском национальном парке, нездоровая. Нас она беспокоит, мы очень переживаем. А больше я пока ничего не могу сказать.

Где собака порылась?

С момента так называемого увольнения прошло примерно 1,5 месяца, а объективной информации о причинах столь внезапного кадрового решения по-прежнему нет. Чтобы порассуждать о беспокоящих нас вопросах, мы позвонили в Москву заслуженному экологу России, эксперту в сфере заповедного дела Всеволоду Степаницкому, который являлся одним из разработчиков Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях". Кстати, Всеволод Степаницкий недавно ушел из Минприроды, будучи в должности замдиректора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды.

– Мое мнение следующее: с одной стороны, налицо классический протекционизм. Человека по блату продавливают на высокую должность, – уверен 3аслуженный эколог России Всеволод Степаницкий . – Я бы вполне понял, если бы было решение, что директору, который достиг пенсионного возраста, предложили уйти на пенсию. Чисто управленчески это правильный подход. Но когда вместо этого выставляют абсолютного дилетанта, то это говорит о том, что люди, которые принимают решения, меньше всего думают о сохранении природного наследия.

Национальный парк, по мнению Всеволода Степаницкого, это важнейший объект, который нуждается в грамотном управлении. Да и бюджет у этого парка самый большой в системе ООПТ (особо охраняемых природных территорий), в том числе самая большая внебюджетка. И стремительная операция по увольнению директора, и сопутствующие ей события наводят, в том числе, и на грустные мысли о рейдерском захвате.

– Скорее всего пришедший человек будет рассматривать Национальный парк как свою вотчину, свой феод, со всеми вытекающими отсюда последствиями, – продолжает рассуждать Всеволод Степаницкий . – Обычно бывает именно так. Вся столетняя практика заповедного дела в России говорит о том, что назначение дилетантов на руководство особо охраняемых природных территорий ни к чему хорошему не приводит.

Земля на вес золота

Также нас очень беспокоит и кадровая зачистка, которая началась в Сочинском национальном парке. Как рассказали, новая команда начала поголовные увольнения, вплоть до водителей. Все это, наряду с другими управленческими "решениями", в настоящее время блокирует слаженную работу предприятия.

Начали закрадываться подозрения, а нет ли задачи у нового руководства Нацпарка развалить одно из крупных предприятий города, уволить более 800 человек, набрать новых и поделить земли Нацпарка по своему усмотрению?

– Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" предусматривает, что в границах нацпарков могут быть предоставлены в аренду земельные участки для развития туризма и отдыха, – просветил нас Всеволод Степаницкий . – Кроме того, законодательство допускает возможность предоставления земельных участков в виде служебных наделов своим работникам, когда человек, к примеру, живет на кордоне в лесу, и ему выделают гектар земли под огород или сенокос. Такой механизм есть.

Ну если в законе есть лазейка и возможность предоставлять земли, то кадровая чехарда в Сочинском национальном парке становится понятной. Земля у нас в курортном городе на вес золота.
В настоящее время суд Центрального района Сочи принял решение о восстановлении в должности директора Сочинского национального парка Николая Пеньковского, уволенного руководством Министерства природных ресурсов и экологии РФ 8 июня текущего года. Однако когда Пеньковский приступит к своим обязанностям и что будет дальше – вопрос. Как считают многие сочинцы, те, кто начал кадровую чехарду, безусловно, и дальше будут настаивать на увольнении Пеньковского и вообще настаивать на своем.

"Народная газета Сочи" будет следить за развитием событий в Сочинском национальном парке. История на этом не заканчивается.

P.S. Когда материал готовился в печать, корреспонденту НГС позвонили из Сочинского национального парка и посоветовали не собирать сплетни и не общаться с сотрудниками Нацпарка. А если необходима информация, то обращаться к исполняющей обязанности директора ФГБУ"Сочинский национальный парк" Дарье Филипповой. Только нам интересно общаться с настоящим руководителем, а им, по решению суда, является Пеньковский, который был восстановлен в своих правах.

Минприроды повторно уволило директора Сочинского нацпарка

Николай Пеньковский отметил, что после сложившейся скандальной ситуации сам был настроен на уход с работы.

Николай Пеньковский

PhotoXpress

Директор Сочинского нацпарка Николай Пеньковский в понедельник, 7 августа, получил два приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ - о восстановлении в должности и расторжении с ним бессрочного трудового договора.

«Сегодня мне по почте прислали два приказа Минприроды. Сначала пришел приказ о восстановлении меня на работу, а затем о расторжении со мной трудового договора», - сообщил «Интерфаксу» Пеньковский.

Он отметил, что приказы подписал заместитель главы Минприроды России Мурат Керимов.

«В приказе о расторжении со мной трудового договора мне назначены премиальные - выплату компенсации в размере трехмесячной зарплаты», - сказал экс-директор нацпарка.

Ранее «Югополис» собщал о том, что директор Сочинского национального парка Николай Пеньковский, уволенный Минприроды РФ и восстановленный в должности по суду,

Между тем, к пресс-секретарю президента РФ Дмитрию Пескову журналисты обратились с вопросом о том, будет ли Кремль следить за ситуацией и готовы ли власти в нее вмешаться. Однако

Экологи и эксперты предполагают, что смена руководства Сочинского нацпарка повлечет за собой изменения и в соседнем Кавказском заповеднике. «Думаю, хотят объединить Кавказский заповедник с Сочинским нацпарком, министр уже предлагал подобную реорганизацию»,- говорит Николай Пеньковский. Речь может идти не о физическом объединении двух особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а о создании для них единой дирекции. Есть опасения, что создание единой дирекции над Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником может привести к расширению строительства горнолыжных курортов на их территориях.

Сочинский национальный парк создан в 1983 году в целях сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа. Он расположен на территории Большого Сочи - от Туапсинского района на северо-западе до границ с Абхазией на юго-востоке и от побережья Черного моря до Главного Кавказского хребта. Главной ценностью национального парка являются горные леса, занимающие 94,1% площади. Парк граничит с объектом всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».